Las Comunidades Autónomas tienen hasta el 8 de diciembre para convocar y resolver los concursos de licencias de TV local
18-06-2004
Ayer tuvo lugar, en el marco de las Jornadas de Arte y Comunicación Comunicarte 04 de Madrid, el I Foro de Televisión Local. En él se expuso la situación actual y perspectivas del sector. Entre los intervinientes se encontraba Angel García Castillejo, asesor de la Secretaría de Estado de Comunicación, quien destacó que las Comunidades Autónomas tienen de margen hasta el 8 de diciembre para convocar y resolver los concursos de concesión de licencias de TV local.
García Castillejo explicó en su intervención que los Ayuntamientos tienen hasta el 8 de julio próximo para acordar en Pleno su decisión de gestionar de forma directa uno de los cuatro canales de televisión digital local que prevé el Plan Técnico Nacional en cada demarcación. Desde ese momento, y transcurridos cinco meses -8 de diciembre-, las Comunidades Autónomas tienen que haber convocado y resuelto las concesiones administrativas de las restantes frecuencias, y el 1 de enero de 2006 todas las televisiones locales deben estar emitiendo con tecnología digital, a diferencia de las televisiones nacionales y autonómicas, que tienen de plazo hasta el 1 de enero de 2012. Ante la duda de si las televisiones locales que están emitiendo desde hace años podrán esgrimir algún tipo de derecho adquirido para defender su actividad, García Castillejo ha sido tajante y ha defendido lo que se concretó en la disposición transitoria de la Ley de 1995: "Se reconoció el derecho de las televisiones que ya emitían antes del 1 de enero 1995 a poder seguir emitiendo hasta el momento de adjudicación de las concesiones, y en el caso de aquéllas que no resultaran adjudicatarias de la concesión, podrían seguir emitiendo hasta ocho meses más. Esto se mantiene a día de hoy y no hablaría de derechos adquiridos en ningún otro sentido". Para el asesor de la Secretaría de Estado de Comunicación, todas las televisiones locales que resulten adjudicatarias de una concesión administrativa para emitir por los canales asignados están en derecho de exigir que "el mercado funcione de forma regular y correcta y que no se encuentren con competidores que no están previstos en ese marco regulatorio" con el fin de evitar competencia desleal, entre otras cosas, por no abonar el canon por uso del espectro radioléctrico.
La aprobación en el mes de marzo del Plan Técnico Nacional de Televisión Digital Local ha permitido iniciar el proceso de regulación de un sector que disponía de Ley desde 1995 pero no de marco de aplicación. Con dicho Plan se han conocido las frecuencias disponibles en el espectro -1.044 licencias- y el reparto de las mismas a través de las 260 demarcaciones en que se ha dividido el territorio nacional. Sin embargo, según el presidente de la Asociación de Televisiones Locales de Madrid, Francisco Pérez, "sería necesario reubicar algunas de las frecuencias, ya que en determinadas comunidades autónomas faltan licencias para proyectos que están funcionando desde hace años, mientras que en otras sobran". Además, Pérez se lamentó de que, a día de hoy, "hay Comunidades Autónomas que aún no han elaborado las bases de los concursos ni remitido información alguna a las televisiones locales que emiten desde hace tiempo". El Foro de Televisión Local, que ha sido organizado por el Centro Puerta Bonita y la Asociación de Televisiones Locales de Madrid, con el patrocinio de las empresas AVID y WARP 9, en el marco de las VII Jornadas de Arte y Comunicación Comunicarte 04, analizó también a lo largo del día de ayer la situación actual y el futuro de las televisiones locales desde el punto de vista tecnológico, de programación, contenidos, financiación y modelos.