Con el POEC, que ha sido elaborado por la empresa BFL, se podrá incrementar la superficie comercial actual de Tortosa, que es de 79.607 metros cuadrados, en 15.000 metros, 9.000 de los cuales se destinarán a Ferreries y más concretamente al gran complejo comercial, lúdico y deportivo proyectado para esa zona. El Ayuntamiento quiere sacar a subasta los terrenos para dicho equipamiento mediante concurso público. Según El Punt, hay dos promotoras interesadas en desarrollar el proyecto. El objetivo que se persigue es que las obras puedan iniciarse antes de finales de año. Los 6.000 metros cuadrados restantes de incremento comercial previstos en el POEC van destinados a la zona del Temple, principalmente al área de Renfe, que, a medio o largo plazo, se reformará para ser destinada a usos comerciales y de ocio.

Con el POEC se pretende convertir a Tortosa en un modelo de ciudad comercial no excluyente, sino complementario, con la identificación y especialización de tres zonas comerciales: Centre, Temple y Ferreries. La zona centro ha de ser, según el Plan, el gran centro comercial a cielo abierto de las Tierras del Ebro; y la zona Temple, el enlace con el centro, con la importante transformación del área de Renfe. La zona de Ferreries dispondrá del gran equipamiento comercial y de ocio ya citado, de ámbito regional. Además, el POEC recomienda el impulso y consolidación de los planes de dinamización para cada una de las zonas comerciales, así como la cohesión entre ellas, y apunta la necesidad de encontrar una imagen única comercial para Tortosa. El trabajo de redacción del POEC se ha coordinado con el del Plan de Ordenación Urbanística Municipal (POUM) de Tortosa.